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商务部召开例行新闻发布会(2016年11月24日)

时间:2016-12-07 14:03 作者: 来源:商务部新闻办公室

1124日,商务部召开例行新闻发布会,新闻发言人沈丹阳回应了国内外媒体高度关切的热点敏感问题。实录如下:

1、今年的中美商贸联委会刚刚闭幕,请介绍此次会议的有关情况。会议是否取得一些新的成果?

答:112123日,第27届中美商贸联委会在美国首都华盛顿成功举行。中国国务院副总理汪洋与美国商务部长普利兹克、美国贸易代表弗罗曼共同主持了会议。中美双方在联委会上就关注的经贸议题坦诚沟通,双方代表团与工商界深入交流,达成多项共识,取得积极成果,为今年的中美经贸高层对话画上了圆满句号。

中美经贸关系是中美双边关系的压舱石和推进器,建交37年来,中美经贸合作规模不断扩大、领域不断拓展,无论国际环境如何变化,两国经贸关系持续发展,为两国人民带来实实在在的利益。2015年,中国是美国第一大贸易伙伴,第三大出口市场,第一大进口来源地;美国是中国第二大贸易伙伴,第一大出口市场,第四大进口来源地。据中方统计,2015年双边货物贸易额5584亿美元,双向投资存量超过1600亿美元。中美在经贸合作领域取得的成就,是两国顺应历史潮流,积极参与经济全球化、加强互利合作的结果。

中美商贸联委会作为两国政府最早建立的高层经贸对话机制之一,自1983年首次召开联委会以来,已经成功举行了26届。中美双方在第27届中美商贸联委会期间,就出口管制、贸易救济、境外取证和境外执行、农产品检验检疫、民航服务、赴美投资、农业生物技术、创新政策、产能过剩、药品和医疗器械、《标准化法》和集成电路等重点关注议题深入交换意见,在多个领域增进理解、加强沟通、取得共识。

在短短两天半的时间内,双方政府代表团与企业界密切沟通,先后举办了中美企业家圆桌会、数字经济研讨会、农业食品伙伴关系研讨会、工商界午餐会等一系列活动,涉及数字经济、企业发展、农业食品安全等多个领域,为两国工商界人士与政府官员交流提供了平台,以实际行动丰富了中美新型大国关系的经贸内涵。在此次会议上,中美双方均高度评价联委会为扩大双边经贸合作、维护中美经贸关系稳定发挥的不可替代的重要作用。

2、在刚刚结束的亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议上,21个经济体的领导人批准了亚太自贸区集体战略研究,并共同发表了《亚太自贸区利马宣言》,请问商务部对此有何评价?另外,近期国外媒体分析认为TPP已经胎死腹中,而RCEP可望达成,请问中方如何看待这些分析?

答:亚太经合组织21个经济体的领导人刚刚共同发表了《亚太自贸区利马宣言》,提出了最终实现亚太自贸区的具体政策建议,进一步明确了亚太自贸区的目标和原则,为亚太自贸区推进工作作出全面规划,并且系统建立了推进亚太自贸区工作的报告机制。

中国一直是亚太区域经济一体化和经济全球化进程的积极推动者和参与者。我们认为,亚太自贸区集体战略研究的完成和利马宣言的发表意义十分重大,是在亚太自贸区从愿景到行动中,亚太经合组织各经济体通过集体行动实现的第一个实质性动作,是对2014年亚太经合组织北京领导人会议决定实质启动亚太自贸区进程的有力回应,进一步强化了亚太自贸区良好的发展势头。中方愿与亚太经合组织各方一道继续努力,按照领导人指示共同落实利马宣言,为最终实现亚太自贸区积蓄能量。

中方注意到近期各方对跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)前景的评论和看法。RCEP是东盟发起并主导的谈判,目前各成员国已举行15轮谈判和4次经贸部长会议。中方将在充分尊重东盟核心地位的基础上与谈判各方通力合作,力争尽快结束谈判,为亚太地区的经济一体化发展贡献力量。无论TPPRCEP未来走向如何,中国将继续围绕深化改革、扩大开放,围绕实现两个一百年的奋斗目标,充分考虑我们的国情和产业发展情况,积极参与多、双边贸易安排;同时,也将继续与世贸组织各成员密切合作,不断加强多边贸易体制的作用,为全球贸易创造更加自由和便利的环境,共同为促进本地区的一体化进程和世界经济的发展做出贡献。

3、中智两国已共同宣布中国智利自贸协定升级谈判正式启动,请问升级谈判有何特别背景?升级谈判将覆盖哪些领域?

答:1122日,在习近平主席对智利进行国事访问期间,中国商务部部长高虎城与智利外交部长穆尼奥斯共同签署《中华人民共和国商务部和智利共和国外交部关于启动中国智利自由贸易协定升级谈判的谅解备忘录》,宣布启动升级谈判。

中智自贸协定于200511月签署,并于200610月开始实施,主要覆盖货物贸易和合作等内容,是中国对外签署的第二个自贸协定,也是中国与拉美国家签署的第一个自贸协定。为进一步促进两国在服务、投资领域的合作,双方于20084月签署了关于服务贸易的补充协定,20108月开始实施。20129月,双方签署了关于投资的补充协定,20142月开始实施。上述协定的签署和实施带动了双边经贸关系快速发展。目前,中国已成为智利在全球第一大贸易伙伴、第一大进口来源国和第一大出口目的地。

201411月,习近平主席在北京会见智利总统时,双方同意以中智自贸区全面建成为契机,深挖双边贸易潜力,不断深化贸易结构,寻求和培养新的增长点,推动双边贸易稳定增长。

鉴于中智自贸协定的升级将有利于进一步深化和加强中智双边关系,增进经济和贸易联系,20155月李克强总理访问智利期间,双方宣布启动中智自贸协定升级联合研究。

经过一年多的努力,双方最终就升级谈判的覆盖范围和指导原则达成一致,确定未来升级谈判将覆盖货物贸易、服务贸易、贸易相关规则、经济技术合作等领域。

4、商务部昨天发布今年1-10月我国服务外包发展相关数据,我们注意到前10个月我国服务外包合同额和执行额保持较快增速,能否作进一步分析?

答:昨天,商务部网站发布了今年1-10月我国服务外包发展的相关数据,前10个月新签合同额增长9.5%,执行额增长6.9%,总体上看发展情况不错,但打开结构数据来分析,受当前全球经济形势影响, 服务外包发展也是有增有减的。

首先,表现最好的是业务流程外包。1-10月,我国企业承接数据处理服务、供应链管理服务和呼叫中心服务增长超过了50%,是业务流程外包呈现较快增长的主要原因。承接离岸业务流程外包和知识流程外包执行额分别为544.2亿元和1170.5亿元,分别增长26.9%5.3%。离岸信息技术外包执行额1574.8亿元,与上年持平。

其次,长江经济带中上游省市服务外包增速较快。1-10月,长江经济带沿线省市承接离岸服务外包合同额2485.6亿元,增长5.2%;执行额2016.3亿元,增长3.1%。其中,湖南、江西和重庆等中上游省市离岸服务外包增长较快,执行额分别为23.8亿元、20亿元和58.5亿元,分别增长45.1%39.4%17%

第三,企业承接离岸服务外包业务增速放缓。今年前10月,我国企业承接离岸服务外包执行额增长5.7%,增速较前3季度下降2.1个百分点。主要原因在于10月美元兑人民币汇率大幅上涨,企业结汇意愿下降,使得10月当月离岸服务外包执行额同比下降12.7%,其中上海、北京、山东等重点省市离岸服务外包执行额同比分别下降47.1%41.9%40.3%

此外,一带一路相关国家服务外包市场有增有降。1-10月,我国企业承接一带一路俄罗斯与中亚、中东欧服务外包执行额37.421.1亿元,分别增长5.5%30.1%;承接东南亚国家服务外包执行额310.3亿元,与上年持平;承接南亚、西亚北非执行额74.9亿元和75.9亿元,分别下降16%14.3%