汤军：各位记者朋友大家下午好，我来自商务部办公厅，下午的发布会由我主持。欢迎大家出席今天下午的新闻发布会，由商务部主办，福建省人民政府、厦门市人民政府和商务部投资促进事务局共同承办的第十九届中国国际投资贸易洽谈会将于今年9月8日—11日在福建厦门市举行。今天召开新闻发布会，向大家介绍有关情况，我们很高兴地邀请到组委会常务副主任、商务部副部长王受文先生，组委会副主任兼秘书长、福建省副省长梁建勇先生，组委会会务部部长、厦门市人民政府副市长倪超女士，首先请王受文副部长介绍中国吸收外资和对外投资合作的形势及第十九届投洽会的主要特点。
王受文：各位新闻界的朋友们，大家下午好！
首先，我代表商务部和中国国际投资贸易洽谈会组委会，对出席今天新闻发布会的各位朋友表示热烈欢迎！
投洽会是1997年国务院批准，由中华人民共和国商务部主办的中国目前唯一以促进双向投资为宗旨的国际性大型展会，既促进外国到中国的投资，也促进中国到世界其他地方的投资。近几年，每届投洽会都能够吸引来自世界上100多个国家和地区的客商参会，来自境外的客商总数每年达到1万人以上，来自境内的客商每届都超过4万人。每一届投洽会都有来自境内外的300多家媒体参加，有1500多名记者对会议进行报道，每一届新闻报道的稿件数超过1万，为投洽会的影响力和知名度作出重要贡献，在此我代表商务部和组委会对媒体朋友们的工作表示衷心的感谢。
大家知道，今年是中国实施“十三五”规划的开局之年，也是深化改革开放的重要战略机遇期，在这样的背景下，我想给大家简要介绍当前“引进来”和“走出去”的基本形势和本届投洽会的主要特点。
第一，关于吸引外资的情况。截止到今年7月底，我们国家一共设立的外资企业达到85万家，实际使用的外资达到1.7万亿美元，连续24年位居发展中国家首位。今年以来，面对复杂严峻的国内外环境，中国政府进一步简化简政放权，扩大开放，积极推进各项改革措施，今年1—7月份，全国新设的外资企业将近1.6万家，实际利用外资771.3亿美元。吸收外资的结构进一步优化，体现在服务业的使用外资增长比较迅速，特别是高技术服务业利用外资增长98.2%，欧盟和美国对中国的投资实现了恢复性增长，增幅比较大，欧盟对中国的投资增长35.6%，美国对中国的投资增长129.8%。中国的西部地区使用外资增长31%。另外，利用外资的方式也日趋多样，兼并重组的方式占到吸引外资的20%以上。
联合国贸发会议有一项调查，调查表明，从今年开始到明年、后年未来三年之中中国仍然是最具前景的投资目的国之一，在中国投资的美国企业组成的中国美国商会和欧洲企业组成的中国欧盟商会，还有日中投资促进机构，他们都有各自的调查，他们的调查显示，大多数受访企业对中国市场仍然是乐观的态度。习近平主席多次指出，中国吸引外资将继续坚持“三个不会变”，就是中国利用外资的政策不会变，对外方投资企业合法权益的保护不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务方向不会变。李克强总理也强调，中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土。未来，中国政府将加快构建开放型经济新体制，推进各领域进一步扩大开放，大幅减少对外资的限制性措施，不断改善投资环境。
第二，简要向大家介绍中国对外投资的基本情况。今年1—7月，我们国家境内投资者共对156个国家和地区进行了非金融类直接投资，投资折合美元1027亿美元，增长幅度60%以上。对外投资呈现如下几个特点：一是对外投资持续快速增长，增幅趋于稳定。二是投资区域相对集中，发达国家和地区吸引中国的投资增长比较迅速。我们现在对东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、日本以及中国香港地区的投资占到今年1—7月全部投资的73%，中国对外投资还是比较集中的。三是并购成为对外直接投资的主要方式，并购已经占到对外投资的一半以上。四是对外投资走到“一带一路”沿线国家，增长稳步，潜力巨大。
第三，向大家介绍第十九届投洽会的主要特点。第十九届中国国际投资贸易洽谈会继续坚持“三台三化”的定位，所谓“三台”就是要把投洽会办成双向投资促进的平台、政策信息发布的平台、投资趋势研讨的平台。“三化”是努力提升专业化、国际化、市场化的水平。本届投洽会具体有以下几个特点：一是围绕构建开放型经济新体制策划国际投资论坛系列活动。去年5月，《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》出台，提出了创新外商投资管理体制、建立促进“走出去”战略的整体目标和具体要求。在这一背景下，商务部和中央电视台在本届投洽会期间将主办题为“新理念•新发展，构建开放型经济新格局”的2016国际投资论坛，来自相关国家和地区的政府部门代表、经济学家、中外企业代表将围绕这个主题展开讨论，分享他们在开放型经济发展中的经验、体会和建议。二是围绕进一步完善投资环境，继续举办跨国公司座谈会。在这次投洽会上，我们邀请了50多个跨国公司、驻华商协会的代表和相关部委同志参加座谈会，听取跨国公司对中国投资环境的评价、建议和具体的意见。三是围绕双向投资主题，坚持以客商需求为导向，努力提高活动的实效性。这次大会设计了“网上投洽会”，建立投资者、政府主管部门、中介服务之间畅通的沟通与交流渠道，按照“精对接、细洽谈”的全新工作思路，有针对性地组织超过150场项目对接洽谈，并为成员单位推出100多场展洽结合的定制化对接活动。澳大利亚、津巴布韦、意大利等国还会举办专场推介会。商务部作为主办单位将在本届大会期间举办国际产能合作研讨会，两岸经贸合作与发展论坛、中国融资租赁发展论坛、中美企业投资合作论坛、《中国外商投资发展报告（2016）》发布会等12项专题活动。四是本届投洽会将继续严格贯彻落实中央八项规定精神，坚持务实高效节俭办会。我们在活动数量、布展费用、接待标准、工作经费等方面将按照八项规定的要求，出实策、办实事、求实效，精打细算，勤俭节约，切实打造更加专业化的投资贸易洽谈会。
女士们，先生们，我真诚地希望新闻界的朋友们一如既往关注投洽会、宣传投洽会，通过你们的努力增加世界对投洽会的了解，也为外国的招商机构更多了解投洽会提供信息，同时也衷心祝愿广大招商者和投资者在本届投洽会上能够开启合作共赢的“金钥匙”，广交朋友，发掘商机，共谋发展。谢谢大家！
汤军：谢谢王受文副部长的介绍，下面请梁建勇副省长介绍第十九届投洽会的筹备情况。
梁建勇：女士们，先生们，各位新闻界的朋友们，大家下午好。非常高兴出席今天的新闻发布会。首先，我谨代表中国国际贸易洽谈会组委会、福建省人民政府向长期以来关心支持投洽会，特别是出席今天发布会的各位新闻界的朋友们表示衷心的感谢。受投洽会组委会的委托，借此机会，我简要介绍一下本届投洽会筹备工作进展情况。
在海内外各界朋友的关心支持和积极参与下，由国家商务部主办，联合国贸发会议、工发组织、世贸组织、经合组织、世行国际金融公司和世界投资促进机构协会等国际组织联合主办的第十九届投洽会即将于9月8日在福建厦门隆重开幕。目前，整体筹备工作已进入倒计时冲刺阶段，主要呈现五大亮点：
一、融入国家战略，彰显“一带一路”主题
本届大会紧扣“聚焦一带一路、推动双向投资”主题，积极策划举办系列活动。一是设立新丝绸之路专题展区，突出展示宣传“一带一路”沿线国家(地区)的投资机遇、重点项目和特色产品等;二是首次举办“丝路对话——21世纪海上丝绸之路建设暨国际产能合作研讨会”，活动由“一带一路”智库联盟和投洽会组委会联合主办，以“海上丝绸之路建设：互鉴、联动、共赢”为主题，围绕“海丝建设”“产业合作”“人文交流”三个议题展开讨论；三是举办“新丝绸之路发展交流会”、“‘一带一路’交流对接会”等系列高端商务活动，重点邀请沿线国家（地区）客商参会，共建、共享“一带一路”发展新商机。此外，还将举办“一带一路”与中国企业走出去风险防控、“一带一路”生态农业与食品安全论坛等系列活动。
二、携手工发组织，引导南南合作新风向
今年是联合国工发组织成立50周年，作为投洽会的联合主办方，工发组织将围绕全球可持续、绿色和包容性发展，聚焦发展中国家工业升级，举办一系列重要活动。一是与商务部、中央电视台联合主办2016国际投资论坛，届时李勇总干事将在主旨论坛等重要活动上发表演讲；二是举办工发组织成立50周年展；三是主办“投资非洲高级别论坛”，届时津巴布韦、塞内加尔、埃塞俄比亚等国政要将出席；四是由著名经济学家林毅夫教授发布联合国工发组织国别项目报告——《埃塞俄比亚产业升级报告》。
三、聚焦产业热点，全球业界踊跃参展参会
本届投洽会展览面积13.8万平方米，6000个展位，规模为历史之最，分设投资主题馆、产业招商馆和商品贸易馆。其中，投资主题馆包括国际投资、投资中国、中国对外投资、人才项目资本、国际金融合作以及众筹等展区；产业招商馆包括收藏投资、绿色建材、大健康、电子商务、果蔬加工、茶产业等重点产业；首次设立的商品贸易馆包括跨境电商精品展区、澳门特色商品展区和台湾、香港及其他国家地区精品展区。目前,境外参展热情高涨，已有俄罗斯、日本、阿联酋、巴西等50多个国家和地区的机构参展，参展面积近2万平方米。本届投洽会“主宾国”意大利预定了800平米展览面积；“主宾区”澳门将设立6000多平方米的“澳门馆和澳门特色商品展区”，并将举办“活力澳门推广周”系列活动；“主宾省”江西设立1000平方米主题展区，并将举办一系列投资促进活动。此外，澳大利亚预定了超过1000平方米展览面积，马来西亚已连续三年大规模参展，俄罗斯今年也将设立俄罗斯馆。已有90多个国家和地区600多个境外客商团组确认报名参会，除了联合国工发组织外，贸发会议、世行国际金融公司、世界投资促进机构协会、世界贸易中心协会等国际机构负责人也将率团莅会。
四、紧扣最新趋势，打造投资合作“大讲坛”
大会期间举办的“2016国际投资论坛”，主题为“新理念、新发展，构建开放型经济新格局”。届时党和国家领导人、外国政要、商务部领导、联合国工发组织总干事李勇、全国工商联副主席林毅夫、万达集团董事长王健林、复星集团董事长郭广昌等将莅会演讲。国家部委还将举办“跨国公司座谈会”“国际产能合作研讨会”“两岸经贸合作与发展论坛”“中国融资租赁发展论坛”“中美企业投资合作论坛”等12场论坛研讨会。联合国贸发会议将发布《世界投资报告(中文版)》等权威信息;商务部将发布《中国外商投资发展报告（2016）》等中国利用外资、对外投资的热点投资政策；中国股权投资基金协会将发布“2016全球并购相关报告”等。此外，国家相关部委、全国性商协会、社会机构及媒体等还将举办30多场各类投资专题会议，20多家境内外投资促进机构将举办各类推介会。本届投洽会必将成为一场国际投资领域智慧分享的盛宴，全景展示当前全球投资促进最新趋势。
五、促进投资实效，力促对接平台永不落幕
本届大会将推出3万多个优质项目、组织3000多场次的项目对接及商务洽谈活动，进一步聚力创新，强化实效，深化“大对接、大洽谈”新理念，把展览、论坛、对接有效整合融通，着力打造三位一体的专业服务平台。一是重点国别和地区对接。为“主宾国”“主宾省”“明星县”及“一带一路”沿线国家（地区）搭建对接与推介平台，助力区域经济发展；二是重点产业对接。紧扣战略新兴产业和重点行业主题，重点关注新一代信息通信技术、服务贸易、现代农业、基础设施、节能环保、装备制造、石油化工、生物制药、新型能源和金融服务等十大产业，开展系列对接交流；三是资本项目对接。围绕供给侧结构性改革、创新创业、投资基金、上市公司等热点举办“基础设施项目对接会”“上市公司投资项目对接会”等专题对接和“投资机构对话省市长”“‘一带一路’交流对接会”等活动，通过路演、投资计划发布会等多种形式，为投融资双方提供对接交流平台；四是线上线下对接，组委会常年举办的“投资万里行”系列活动，为各方投资商提供投融资对接及商务洽谈服务。
各位新闻界的朋友们，当前，福建省正按照党中央、国务院的部署要求，全力推进中国（福建）自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区、平潭综合实验区、福州新区和国家自主创新示范区建设，推动福建发展再上新台阶。今年1-7月，全省实现地区生产总值14267.85亿元，增长8.3%；固定资产投资12564.22亿元，增长9.7%；社会消费品零售总额6433.09亿元，增长11.3%；外贸出口总额4037.39亿元，增长4.4%；实际利用外资52.27亿美元，增长5.3%。福建已成为中国最具成长性和竞争力的区域之一，我们希望媒体朋友在今年投洽会期间进行实地采访、亲身感受，并通过你们镜头和文字把福建的发展与故事传播到海内外。
福建省和厦门市作为投洽会的承办单位和东道主，将举全省、全市之力，进一步提高综合保障和服务水平，让与会来宾尽兴而来、满意而归。我们将努力为新闻界的朋友们开展宣传报道提供良好条件，真诚希望各位新闻界朋友能一如既往地关注和支持投洽会，热忱期待着与各方宾朋今年“9•8”相聚美丽鹭岛！
谢谢大家！
下面进入提问环节。
中央人民广播电台记者：请教王受文副部长，我们注意到目前我国的对外投资增速已经远高于吸引外资的增速，随着中国经济发展进入新常态，商务部考虑下一步如何进一步改善我国的投资环境来提高我们吸引外资的综合竞争力？谢谢。
王受文：刚才我已经介绍我们国家吸引外资在今年国内国际形势比较严峻的情况下还是取得了比较稳定的增长，这得益于在最近一段时间我们从中央政府到地方政府所采取的一系列措施，包括在自贸试验区里面实施一些新的开放的措施、新的改革的措施，比如商务部和上海、广东、福建、天津四个省市共同努力，在中央国务院批准的四个自贸试验区里面进行了一系列改革试验的探索，比如建立了以负面清单管理模式为核心的投资管理制度，负面清单最早时有190项，现在已经减少到122项。我们在自贸试验区中采用了贸易便利化的监管制度，也得到了有效运行。在自贸试验区里面以资本项目可兑换和金融服务业的开放为目标的金融创新也取得了很好的效果。在以信用体系为核心的事中事后监管方面也取得了初步的形成，上海自贸区最先形成了28个可复制推广的经验，已经在全国实施。
另外，这四个自贸试验区一起也形成了一些好的做法，我们以最佳实践的案例在全国进行推荐。
第二个方面，我们在对外开放方面进一步扩大了措施，比如在去年我们和北京市在国务院批准的方案之下开展了北京市服务业领域的开放综合试点工作，今年6月1日又在全国范围内对港澳基本实现了服务贸易的自由化。
第三个方面，不断改善投资环境。我们的投资环境改善既有法律法规层面不断完善有关外资法规、整个外商投资法律已经对外征求意见。自贸试验区试点负面清单的基础上，我们现在正在研究把负面清单推广到全国实施的可行性。国务院各部门还进一步减少了行政审批的事项，本届政府成立以来已经减少下放行政审批事项达到了618项，占到全部原有审批事项的36%。另外，外商投资企业的注册资本原来是实缴，现在改为认缴。商事制度方面采用的先照后证的做法，外汇管理、外债管理的程序也得到了进一步的优化，事中事后监管也得到了进一步改善，特别是中央政府和地方政府加大了对知识产权的保护，加大了政策的透明度，加大了公平竞争环境的建设，这使得外商投资环境越来越好，也使得我们在吸引外资方面能够取得比较稳定的增长。
但是我们也必须认识到，今年吸引外资的形势比去年更加严峻，联合国贸发会议的报告讲，去年全球吸引外资增长了20%，今年很可能要下降10%—15%，所以国际上吸引外资的竞争会进一步激烈，在这方面，我们下一步还会继续扩大开放，特别是在教育领域、文化领域、金融领域，对外资的准入我们要进一步研究、放宽，对一般制造业也要进一步研究，放宽对外资的准入限制。特别是在自贸试验区里面，负面清单已经经过压力测试的领域，我们要研究在全国进行实施，开放的面会进一步扩大。另外我们要加快外商投资管理体制的改革，刚才我提到我们正在研究，准入前国民待遇加负面清单的模式已经在自贸试验区得到了比较好的测试，现在能不能考虑在全国吸引外资方面也采用这种方式，大家如果注意到的话，前不久人大常委会开了一个会议，最近全国人大常委会要审议一些法律，审议的法律也涉及到外商投资的法律，新闻媒体已经进行了报道，大家可以进一步关注，这也是我们将会在外商投资管理体制方面正在研究的一项重要工作，目的是为了为外商提供稳定、透明、可预期的法律环境。
另外要继续优化外资布局，现在沿海地区仍然是吸引外资的主要区域，我们正在完善、加快修订中西部地区外商投资优势产业目录，鼓励外资向中西部地区投资，特别是支持加工贸易向西部地区转移。我们还要支持边境合作区、跨境合作区、沿边开放重点的领域，还要继续不断完善投资环境，我们非常重视外资对中国投资环境的建议意见，我们要在厦门投洽会举办由50多个跨国公司和商协会的代表参加的座谈会，听取他们对中国投资环境的意见建议，进一步提升依法行政的能力，规范执法的行为，加大知识产权的保护力度，推动中国的竞争环境更加公平，政策环境更加稳定、透明、可预期，营商环境越来越好。谢谢。